北京市方面近期透露出了一條重要信息：國(guó)家衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)于今年7月份正式批復(fù)北京市衛(wèi)計(jì)委，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)以家庭病床、巡診等方式開展的醫(yī)療服務(wù)，屬于合法執(zhí)業(yè)行為。

據(jù)此，北京市已經(jīng)確定在東城、朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)四個(gè)區(qū)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為居家老人上門服務(wù)的試點(diǎn)工作，并將進(jìn)一步研究居家醫(yī)療及護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。在更早一些時(shí)候，北京市人大常委會(huì)赴東城區(qū)檢查《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》執(zhí)行情況時(shí)就表示，目前北京市有關(guān)部門正在研究擬定關(guān)于入戶提供醫(yī)療服務(wù)的項(xiàng)目，逐步規(guī)范居家醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范等。

今年9月開始，市中醫(yī)局、各區(qū)衛(wèi)計(jì)委按照各自審批權(quán)限，指導(dǎo)所登記醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好有關(guān)服務(wù)方式登記和變更。按照北京市的要求，申請(qǐng)變更登記服務(wù)方式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書》，變更服務(wù)方式的原因和利用說(shuō)明（含服務(wù)現(xiàn)狀、變更原因、可行性分析、質(zhì)量安全措施等），以及有關(guān)規(guī)章制度。

北京市鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合分級(jí)診療和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作要求，以家庭病床、巡診等方式，為慢性病、老年病等患者提供醫(yī)療服務(wù)。但同時(shí)特別需要注意的是，北京市還鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的服務(wù)定位和患者需求，以家庭病床、巡診等方式開展醫(yī)療服務(wù)。

可以看到，在提供居家上門醫(yī)療服務(wù)方面，政府最初主要是從醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的角度，為老年人提供上門服務(wù)。但從北京市的政策來(lái)看，顯然希望在更大的范圍內(nèi)推廣實(shí)施上門居家醫(yī)療服務(wù)，尤其是在鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)方面。

從這個(gè)角度看，上門居家醫(yī)療服務(wù)的合法化，對(duì)于社會(huì)辦醫(yī)，包括民營(yíng)醫(yī)院、基層診所的舉辦，以及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在提供上門服務(wù)方面的探索都將起到積極作用。

目前，豐臺(tái)區(qū)在7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已開展先期試點(diǎn)，制定《社區(qū)居家老年人家庭衛(wèi)生服務(wù)管理辦法》。東城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)也將制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為居家老人上門服務(wù)的試點(diǎn)方案，引導(dǎo)居家老年人與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)簽約，鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供上門巡診、家庭病床、居家康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。

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