據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，央企改革近期動作頻頻。繼今年年初國企“十項改革”試點計劃披露后，國資委在7月14日發(fā)布試點擴(kuò)圍名單。隨后，國資委副秘書長彭華崗?fù)嘎?，今年上半年，央企集團(tuán)層面重組步伐不斷加快，5組10家央企重組工作正在積極推進(jìn)，還有幾組重組工作正在醞釀之中。

千呼萬喚，央企重組頂層方案終于落地。昨天，國務(wù)院印發(fā)《推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》，明確圈定電力、鋼鐵、航運、建材、旅游和航空服務(wù)等十多個行業(yè)為重組核心領(lǐng)域。

央企改革的路線圖也被確定。到2020年中央企業(yè)戰(zhàn)略定位更加準(zhǔn)確，功能作用有效發(fā)揮；總體結(jié)構(gòu)更趨合理，國有資本配置效率顯著提高；發(fā)展質(zhì)量明顯提升，形成一批具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的世界一流跨國公司。

意見中還提出了央企重組的具體步驟，也就是“鞏固加強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”；并且重點提出“搭建調(diào)整重組平臺”。而對于央企重組整合的四個方向，意見則強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、專業(yè)化整合、企業(yè)內(nèi)部資源整合以及并購重組。

由此，一場轟轟烈烈的央企并購重組浪潮即將掀起，多領(lǐng)域中有望誕生新的巨無霸企業(yè)。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞對此進(jìn)行了分析與解讀。

劉瑞：這一文件為央企改革提出了非常有實質(zhì)性的意見。我們可以看到國企改革的一個基本路線圖和具體的要點。國企的涉及面很廣，它的行業(yè)分布廣，從哪兒開刀、從哪兒邁步呢？這個文件提出了很多很重要的意見，意見中提出了央企重組的具體步驟，也就是“鞏固加強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”。

首先是鞏固加強(qiáng)和創(chuàng)新，這是很重要的，也是在國企做大做強(qiáng)做優(yōu)的思路上繼續(xù)推進(jìn)的，而且它在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)也明確了哪些行業(yè)是需要鞏固加強(qiáng)和創(chuàng)新發(fā)展的。

“重組整合一批”比較復(fù)雜，因為這里面涉及到的問題比較多，經(jīng)過了這么多年，我們央企改革的總成績應(yīng)該還是不錯的，這里面有一個很重要的思想需要得到進(jìn)一步的落實，就是我們強(qiáng)調(diào)用資本做紐帶來推進(jìn)國企的改革。

最后清理退出的這一批可能就是針對國企這么多年來由過度擴(kuò)張導(dǎo)致的一些問題而提出的，例如鋼鐵和煤炭行業(yè)，而且鋼鐵和煤炭行業(yè)目前也處于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的狀態(tài)。這不是一個國企的問題，而是整個產(chǎn)業(yè)需要調(diào)整、需要清理重組的問題，也是一個國企瘦身的過程。

因此，央企重組的具體步驟基本上已經(jīng)把國企改革的路線圖描繪出來了，整個國企改革邁出了實質(zhì)性的步伐。此外，央企的改革也涉及到地方國企的改革。重組整合的過程可能要把地方國有企業(yè)納入到統(tǒng)一的改革內(nèi)容中來，從而起到以點帶面的作用。

供給側(cè)改革概念股：河北鋼鐵、杭鋼股份、西寧股份、重慶鋼鐵、太鋼不銹、羅牛山、雛鷹農(nóng)牧、際華集團(tuán)、華紡股份、孚日股份、魯泰A、宋城演藝。