中央環(huán)保督察組陸續(xù)進駐 地方一把手親自動員
stark 2016.07.19 10:55 環(huán)保概念股
史上最嚴的環(huán)保督察全面啟動。
據(jù)環(huán)保部消息,中央環(huán)境保護督察組12日、14日分別進駐寧夏、內(nèi)蒙古、江西、廣西,展開為期一月的督察。
按照部署,2016年第一批8個中央環(huán)境保護督察組分別負責對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等地區(qū)進行環(huán)境保護督察,都將在近日陸續(xù)開展督察進駐工作。
14日,中央第一環(huán)境保護督察組在呼和浩特召開督察內(nèi)蒙古自治區(qū)的工作動員會。同日,中央第四環(huán)境保護督察組在南昌,中央第六環(huán)境保護督察組在南寧也召開督察工作動員會。此前的12日,中央第八環(huán)境保護督察組也在銀川召開了督察工作動員會。
這次環(huán)保督察也引起地方政府的高度重視。四場動員會均由四省區(qū)黨委書記作動員講話,行政首長主持。
從四個督察組的組織架構(gòu)看,這次中央環(huán)境保護督察具有規(guī)格高、時間長、突出問題導向的特點。
人事配備規(guī)格高,組長由正部級官員擔任,副組長由一位與環(huán)保相關的副部級官員擔任。第一督察組組長陸浩,現(xiàn)任全國人大環(huán)境與資源保護委員會主任委員;副組長翟青,現(xiàn)任環(huán)保部副部長。第四督察組組長李家祥,現(xiàn)任全國政協(xié)文史和學習委員會副主任;副組長趙英民,現(xiàn)任環(huán)保部副部長。第六督察組組長姜偉新,現(xiàn)為全國政協(xié)常委;副組長黃潤秋,現(xiàn)任環(huán)保部副部長。第八督察組組長蔣巨峰,現(xiàn)任全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員;副組長也是趙英民。
中央環(huán)境保護督察組進駐地方督察為時一個月,每日12小時設立專門值班電話。
中央第一、四、六、八環(huán)境保護督察組組長在工作動員會上強調(diào),將在督察中堅持問題導向,重點了解中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;重點檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況;重點督察地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。
以“央字頭”督察地方環(huán)保工作,意在打破環(huán)境治理中的地方保護主義。去年12月31日至今年2月4日,中央環(huán)保督察組進駐河北,首次開展督察試點工作。此后,河北研究制定整改方案,于4月初印發(fā)《河北省環(huán)境保護督察實施方案(試行)》,提出加快鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能,2016年首批安排壓減煉鐵產(chǎn)能1039萬噸、煉鋼產(chǎn)能820萬噸、煤炭產(chǎn)能1309萬噸,進一步加大環(huán)保生態(tài)建設資金投入力度等具體措施。與此同時,河北的督察試點在工作機制上也為后續(xù)督查工作做出了探索,歸納形成了分工協(xié)作機制、溝通聯(lián)絡機制、轉(zhuǎn)送移交機制、督辦反饋機制、工作例會機制和輿論引導機制六項內(nèi)容。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍告訴記者,環(huán)境保護是老大難問題,過去出的政策多,但是落地還不夠。以往的實踐證明,中央組織環(huán)保督察是比較有效的手段。因此,進一步加大督察力度,擴大督察范圍,可以解決政策執(zhí)行落地的問題。
“由于各地情況不一,如生態(tài)基礎、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、此前工作力度都不一樣,因此,督察組分別入駐,不搞一刀切,針對不同情況予以區(qū)別對待,成為此次密集督察工作的一個亮點。此外,從以往的經(jīng)驗看,督察提出問題后,各地領導都非常重視,并盡快采取改進措施,因此可以預期,隨著中央環(huán)保督察范圍的擴大、力度的加大,各地的環(huán)境治理將得到進一步的推動?!崩钭糗娬f。
這在工作動員會上地方大員的講話中得以窺見。江西省委書記鹿心社強調(diào),將全力配合督察,絕不遮掩問題,能立即解決的立行立改、逐條落實,不能立即解決的制定方案、限時整改,對環(huán)境問題突出的地方,該約談的約談,該追責的追責。寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華表態(tài)稱,要不折不扣落實中央環(huán)境保護督察組的安排和要求,堅決抓好整改,對問題主動認領,馬上整改,嚴肅問責。
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