近日，美國西部快線公司違反與中國鐵路國際公司美國公司簽訂的有關(guān)協(xié)議，單方面發(fā)布終止項(xiàng)目合作的消息，顯示出該公司對合作不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。理由是，西部快線公司的雄心“超出了中鐵國際及時有效推進(jìn)該項(xiàng)目的能力”。

眾所周知，高鐵是中國為數(shù)不多的能夠與發(fā)達(dá)國家展開全方位競爭的高端裝備制造產(chǎn)品之一，特別金融危機(jī)爆發(fā)以后，隨著中國企業(yè)走出去步伐的加快，高鐵也成為了中國裝備制造業(yè)走向世界的標(biāo)志性產(chǎn)品。也許正是因?yàn)橹袊诟哞F方面強(qiáng)大的技術(shù)和成本優(yōu)勢，從而給相關(guān)國家及其企業(yè)也帶來了不小的壓力，阻止中國高鐵走向世界的勢力也越來越大。因?yàn)?，包括美西部快線公司在內(nèi)，已有多個項(xiàng)目被相關(guān)合作方單方終止合作。

雖然在國際合作中這樣的現(xiàn)象時有發(fā)生，但就中國高鐵在走向世界過程中遇到的“單方毀約”現(xiàn)象來看，可能并不僅僅是項(xiàng)目合作方毀約的問題，還有其他方面的復(fù)雜因素，包括政治因素，還夾雜著所在國政府對待中國高端裝備制造業(yè)走向世界的態(tài)度以及各種偏見。自中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷強(qiáng)大、經(jīng)濟(jì)總量在全球排名不斷靠前，并最終一躍成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體開始，所謂的“中國威脅論”“中國企業(yè)威脅論”“中國產(chǎn)品威脅論”就甚囂塵上了。不僅是高鐵，包括華為、中興等其他裝備制造企業(yè)，在走出去過程中，都遇到了強(qiáng)大的阻力。

這也從一個側(cè)面告訴我們，雖然中國在裝備制造、技術(shù)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等方面取得了不少突破，但是，要想從根本上讓中國制造業(yè)尤其是高端裝備制造業(yè)從“中國的”變成“世界的”，真正跨出國門，遇到的阻力是不會少的，高鐵的際遇就是這種阻力的一個縮影。需要注意的是，面對阻力，中國企業(yè)不僅不能退縮，而且要更加堅(jiān)定走出去的信心。因?yàn)?，走出去的阻力越大，越預(yù)示著中國在這一領(lǐng)域的強(qiáng)大，在這一領(lǐng)域已經(jīng)取得突破。

而相關(guān)國家及其企業(yè)以單方毀約的方式阻止中國高鐵、中國高端裝備制造企業(yè)進(jìn)軍世界，毫無疑問也是想借此唱衰中國高鐵、中國高端裝備制造。要知道，按照中國目前高速鐵路建設(shè)的能力和水平、速度與效率，與任何一個國家和企業(yè)都能進(jìn)行全方位競爭，且絕對不落下風(fēng)。如果中國企業(yè)做不了，其他國家的企業(yè)就更做不了。

同時，中國企業(yè)在走出去過程中，如何擦亮眼睛，選擇有誠意、有誠信、有信用的合作者，也是相當(dāng)重要的。像美國西部快線公司這樣的合作者，今后就要盡可能地避免與其合作。即便合作，也一定要提出更加苛刻的約束條件。未來需要避免在尋求合作的過程中過度降低身段、過于遷就對方、過于給予優(yōu)惠條件、過于作出讓步。對外合作也好，并購企業(yè)也罷，都必須守住利益底線，決不能為了項(xiàng)目合作而給國家和企業(yè)帶來利益損失。

而此次美方單方毀約，雖然就協(xié)議來說，可能還很難上升到賠償經(jīng)濟(jì)損失等層面。畢竟，框架協(xié)議是不構(gòu)成賠償條件的。但是，由于框架協(xié)議中也有一些約束性條款，如必須雙方共同宣布終止合同等，也是可以進(jìn)行一定的責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。不然，就無法體現(xiàn)市場的公平、競爭的公平、市場的誠信。

總之，對中國企業(yè)來說，在加快走出去步伐的同時，需要認(rèn)真研究如何減少類似風(fēng)險、減少損失的問題。尤其在談判過程中，必須堅(jiān)守公平、平等原則，不要為了項(xiàng)目而喪失原則。涉及多家中國企業(yè)的項(xiàng)目，更要防止自相殘殺現(xiàn)象。在對外問題上，必須步調(diào)一致。

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