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教育行業(yè)深度系列之二:職業(yè)培訓(xùn): 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與人口結(jié)構(gòu)變化推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

2019.05.30 14:33

職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)兩個(gè)部分。職業(yè)學(xué)校教育指初等、中等、高等職業(yè)教育,畢業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷;職業(yè)培訓(xùn)是學(xué)歷教育以外的其他職業(yè)教育形式。本文重點(diǎn)闡述了職業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段、發(fā)展動(dòng)因,及相關(guān)重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)等。

我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展起步晚,仍處于產(chǎn)業(yè)形成階段。根據(jù)改革開(kāi)放以來(lái),“國(guó)企改制帶來(lái)失業(yè)潮”和“現(xiàn)代職業(yè)教育概念的提出”兩個(gè)里程碑事件,職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展可以劃分為三個(gè)階段,分別是90年代的“學(xué)徒制”萌芽階段、2000年-2014年的職業(yè)培訓(xùn)形成階段、2014年至2020年的現(xiàn)代職業(yè)教育形成階段。人才供需錯(cuò)配是職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)的人才供求缺口主要是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和人口結(jié)構(gòu)變化等多方面因素帶來(lái)的。

供給端:連續(xù)多年的普通本科擴(kuò)招帶來(lái)研究人才過(guò)剩,同時(shí)技術(shù)技能人才社會(huì)地位、待遇水平較低、教學(xué)體系缺乏上升空間等因素導(dǎo)致技能人才缺失。此外,老齡化趨勢(shì)日益凸顯,勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)先于總?cè)丝谕V乖鲩L(zhǎng),未來(lái)勞動(dòng)力不足或?qū)U(kuò)大勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題的影響。

需求端:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級(jí)驅(qū)動(dòng)職業(yè)結(jié)構(gòu)變化,帶來(lái)服務(wù)型人才需求增加,專(zhuān)業(yè)技能人才缺口顯著擴(kuò)大。此外,大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題以及城鎮(zhèn)化帶來(lái)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等問(wèn)題帶來(lái)的亟待解決。

扶持政策從外部助推行業(yè)發(fā)展。目前職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)處于發(fā)展轉(zhuǎn)折期,政策不斷加速出臺(tái)將助推行業(yè)向規(guī)??焖贁U(kuò)大、產(chǎn)業(yè)不斷完善的成長(zhǎng)期過(guò)渡。從近期相關(guān)政策內(nèi)容來(lái)看,在經(jīng)過(guò)了前期更多務(wù)虛的“決定”、“意見(jiàn)”類(lèi)文件后,近期密集出臺(tái)的政策更多是務(wù)實(shí)的“實(shí)施方案”類(lèi)文件,且各省也在紛紛針對(duì)國(guó)家方向性文件給出具體落實(shí)計(jì)劃。到目前為止,國(guó)家給予了職業(yè)培訓(xùn)在政策、制度、資金上的全方位支持,使得職業(yè)教育地位提升,且政策具有較強(qiáng)的延續(xù)性。

未來(lái),在就業(yè)市場(chǎng)需求和國(guó)家政策的雙重推動(dòng)下,職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)將涌現(xiàn)更多細(xì)分領(lǐng)域,企業(yè)數(shù)量將加速增長(zhǎng)。職業(yè)培訓(xùn)的多個(gè)細(xì)分子行業(yè)的市場(chǎng)格局、商業(yè)模式、未來(lái)發(fā)展都存在較大差異。

職業(yè)技能培訓(xùn):細(xì)分眾多,部分領(lǐng)域格局已初步形成;

招錄培訓(xùn):雙寡頭格局確立;

資質(zhì)培訓(xùn):線上為主,存在一定垂直壁壘。

風(fēng)險(xiǎn)提示:政策落地不及預(yù)期,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速不及預(yù)期。宏觀經(jīng)濟(jì)大幅下滑,導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)收縮,用人需求收縮。

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