剝離“身份福利”是國企改革重要一環(huán)
stark 2016.06.28 00:25 國企改革概念股
6月22日,國務(wù)院辦公廳公布意見指出,2019年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”(供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
專家說,這有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促使國企集中力量做大主業(yè)、瘦身強(qiáng)體。專家的意見當(dāng)然是對(duì)的,而老百姓最想說的是,在給報(bào)銷個(gè)通訊費(fèi)都能叫良心企業(yè)的2016年,國企還能報(bào)水電暖氣甚至物業(yè)管理費(fèi)?如果要概括這個(gè)新聞最突出的特質(zhì),肯定不是時(shí)效性或者重要性,而是奇特性。還記得兩年前,也有一條關(guān)于國企的新聞引起了社會(huì)轟動(dòng),大慶油田數(shù)千職工抗議子女分配制度改變。00后當(dāng)時(shí)看到這條新聞彈出來,誤認(rèn)為是穿越劇簡介也不奇怪:“包分配”哪里是新聞,不是爺爺講的睡前故事里才有的遠(yuǎn)古情節(jié)嗎?
國企福利可謂尋常,從購物卡到水電煤卡甚至洗衣卡,乃至集資建房甚至從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代延綿下來的大院福利,大院就是家屬區(qū),這里面有超市有住宅有學(xué)校有醫(yī)院還包子女分配。按照國務(wù)院通知開出來的時(shí)間表,剝離國企職工家屬區(qū)的“三供一業(yè)”和所辦醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),今年才全面推開試點(diǎn)。對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“大政府、小社會(huì)”模式的修正,已經(jīng)進(jìn)行了幾十年,這次通知,一方面顯示這個(gè)歷史任務(wù)還沒有完全清理干凈,另一方面也顯示了中央政府對(duì)徹底解決國企不合理負(fù)擔(dān)的決心。
國企辦福利總是要大量支出的,資金從哪里來呢?一種是變相壟斷,通常呈現(xiàn)方式是定價(jià)奇高、服務(wù)坑爹、無心主業(yè)卻在房地產(chǎn)和金融界肆意馳騁而且屢禁不止,部分國企通過行政壟斷獲取的高額利潤,并沒有完全服務(wù)于社會(huì),而有一部分被用于不合理的企業(yè)福利;另一種是“僵尸企業(yè)”,清理了這么多年,從上一輪國企改革清到這一輪國企改革,感覺還沒有清理完的時(shí)候。簡而言之,第一種是犧牲經(jīng)濟(jì)效率,等于全社會(huì)的人在補(bǔ)貼這些國企和它們的職工,第二種更直接,“僵尸企業(yè)”就是不賺錢又占資源還得養(yǎng)職工給福利,錢從哪里來?財(cái)政,財(cái)政的錢從哪里來?稅收,稅是誰在交……所以說,看到“別人家的福利”別只顧著羨慕嫉妒恨,記得也有自己的一份力。
國企的諸多“身份福利”從上個(gè)世紀(jì)八九十年代就開始說要?jiǎng)冸x,快三十年過去了,最快還要等到三年后才停止“三供一業(yè)”的福利,還要多少年才能完全擺脫這樣的穿越設(shè)定呢?“身份福利”將社會(huì)割裂開來,無論是以什么形式存在,都是犧牲經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)福利而滿足一部分人的扭曲制度。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留的過時(shí)產(chǎn)物,受害者不僅僅是被間接壓縮了部分福利的非國企民眾,更是直接在享受著這些福利的國企職工———這一切福利都只因社會(huì)屬性和身份而來,脫離了這個(gè)行將就木的福利體系,他們毫無競(jìng)爭(zhēng)力,又如何在早已天翻地覆的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下存活?
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